LEY 142 DE 1994

(julio 11)

Diario Oficial No. 41.433 de 11 de julio de 1994

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones

NOTAS DE VIGENCIA:

18. Modificada por la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de junio de 2003, "Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario"

17. Modificada por la Ley 732 de 2002, publicada en el Diario Oficial No 44.693, de 31 de enero de 2002, "Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioeconómicas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecución, control y atención de reclamos por el estrato asignado"

16. Modificada por la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No.44.537, de agosto 31 de 2001, "por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994". Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

15. Modificada por la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000, "Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.

14. Modificada por el Decreto 955 de 2000, "por el cual se pone en vigencia el Plan de Inversiones públicas para los años 1998 a 2002" publicado en el Diario Oficial No. 44.020 del 26 de mayo de 2000.

El Decreto 955 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1403-00 del 19 de octubre de 2000, Magistrado Ponente Dr. José Gregorio Hernández. A partir de su promulgación al Gobierno.

13. Modificada por el Decreto 266 de 2000, publicado en el Diario Oficial No. 43.906 del 22 de febrero de 2000, "Por el cual se dictan normas para suprimir y reformar las regulaciones, trámites y procedimientos".

El Decreto 266 fue 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria. A partir de su promulgación.

12. Modificada por el Decreto 2474 de 1999, "Por el cual se reestructuran las comisiones de regulación y se dictan otras disposiciones", publicado en el Diario Oficial No. 43.821 del 18 de diciembre de 1999.

11. Modificada por la Ley 508 de 1999, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo para los años de 1999 - 2002," publicada en el Diario Oficial No. 43.651 del 29 de Julio de 1999.

La Ley 508 de 1999 fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante sentencia C-557-2000 del 16 de mayo de 2000, Magistrado Ponente Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.

10. Modificada por el Decreto 1180 de 1999, "por el cual se reestructuran las Comisiones de Regulación y se dictan otras disposiciones publicado en el Diario Oficial No. 43.625 del 29 de Junio de 1999.

El Decreto 1180 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz.

9. Modificada por el Decreto 1171 de 1999, "por el cual se ordena la creación de una Empresa de Servicios Públicos", publicado en el Diario Oficial No. 43.625 del 29 de Junio de 1999.

8. Modificada por el Decreto 1165 de 1999, "por el cual se reestructura la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios", publicado en el Diario Oficial No. 43.623 del 29 de junio de 1999.

El Decreto 1165 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-969-99 del 1 de diciembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morón Díaz.

7. Modificada por el Decreto 1122 de 1999, "por el cual se dictan normas para suprimir trámites, facilitar actividad de los ciudadanos, contribuir a la eficiencia y eficacia de la Adminnistración Pública y fortalecer el principio ed la buena fe", publicado en el Diario Oficial No 43622 del 29 de junio de 1999.

El Decreto 1122 de 1999 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-923-99 del 18 de noviembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.

6. Ver artículo 51 de la Ley 383 de 1997, publicada en el Diario Oficial No. 43.083 del 14 de julio de 1997, que trata sobre el impuesto de industria y comercio en la prestación de los servicios públicos domiciliarios.

El artículo 55 de la Ley 383 de 1997, aplazó la fecha para adoptar la estratificación socioeconómica de las zonas rurales, y para aplicar las estratificaciones rurales adoptadas en desarrollo de la Ley 142 de 1994.

5. Modificada por la Ley 286 de 1996, artículos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o. y 7o., publicada en el Diario Oficial No. 42.824 del 5 de julio de 1986.

4. Ver artículo 123 del Decreto 2150 de 1995, publicado en el Diario Oficial No. 42.137 del 6 de diciembre de 1995, que trata sobre el ámbito de aplicación de la figura del silencio administrativo positivo, contenida en el artículo 158 de esta Ley.

Ver artículo 124 del Decreto 2150 de 1995, que trata de la obligatoriedad de la entrega de la cuenta de cobro o recibo oportunamente.

3. El Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995, incluyó una FE DE ERRATAS, para corregir los artículos 1, 9, 14, 16, 24, 25, 32, 99 y 184.

2. Ver artículos 14, numeral 3o., y 97 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995, que tratan sobre subsidios en la instalación y conexión de sistemas de gas domiciliario, subsidios y prestación del servicios de agua potable en los sectores rurales y exenciones para empresas de servicios públicos domiciliarios.

1. Modificada por la Ley 177 de 1994, artículo 10, publicada en el Diario Oficial No. 41.653 del 28 de diciembre de 1994.

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO I.

PRINCIPIOS GENERALES

ARTÍCULO 1o. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública [fija] básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

Constitución Política; art. 150, numeral 23; art. 48

Ley 401 de 1997; art. 11, parágrafo 1

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 14

Ley 143 de 1994; art. 1

Ley 142 de 1994; art. 4; art. 5; art. 13; art. 14, numerales 2; art. 15; art. 17; art. 28; art. 31; art. 44; art. 68; art. 79; art. 105; art. 134; art. 146, parágrafo; art. 161; art. 176; art. 186

Ley 5 de 1992; art. 249, parágrafo 2

Decreto 605 de 1996

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 1900 de 1990; art. 1; art. 2; art. 4; art. 28

Resolución SSPD 25 de 1998

Resolución CRT 87 de 1997; art. 1

Resolución CREG 24 de 1995; art. 1

Resolución Mincomunicaciones 2125 de 1994; art. 1; art. 2; art. 4

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

Consejo de Estado

Sección Primera

- Sentencia de 93/10/01, Dr. Libardo Rodríguez

Expediente No. 2311,

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado

- Concepto de 96/05/07, Dr. Roberto Suárez

Radicación No. 819,

- Concepto de 96/03/04, Dr. Luis Camilo Osorio

Radicación No. 775,

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

ARTÍCULO 1o. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.

ARTÍCULO 2o. INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. El Estado intervendrá en los servicios públicos, conforme a las reglas de competencia de que trata esta Ley, en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336, 365, 366, 367, 368, 369, 370 de la Constitución Política, para los siguientes fines:

Constitución Política; art. 269; art. 334; art. 336; art. 365; art. 367; art. 368; art. 370

Ley 152 de 1994

Ley 142 de 1994; art. 14

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.1.4

2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.

Constitución Política; art. 64; art. 78; art. 334; art. 336; art. 357; art. 365; art. 366; art. 367

Ley 383 de 1997; art. 72

Ley 143 de 1994; art. 4; art. 6

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 6, numerales 20; art. 20; art. 28; art. 30; art. 40; art. 40, parágrafo 2;art. 59; art. 67; art. 73, numeral 4; art. 74, literal a); art. 79

Ley 72 de 1989; art. 2

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.6; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Decreto 1900 de 1990; art. 3

Resolución CRT 171 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-058-97 de 97/02/07, Dr. Carlos Gaviria.

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-571-93 de 93/12/09, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Sentencia No. T-231-93 de 93/06/19, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-406-92 de 92/06/05, Dr. Ciro Angarita.

2.2. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.

Constitución Política; art. 366; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literales a)

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 11, numerales 3; art. 14; art. 40; art. 42; art. 67; art. 73; art. 79; art. 99; art. 100; art. 160

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.1; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 76; art. 77

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal d)

Decreto 1900 de 1990; art. 6

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffesten.

2.3. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico.

Constitución Política; art. 49; art. 366

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 19; art. 99; art. 166

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 16.2

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal g)

Decreto 2105 de 1983; art. 1, numeral 2; art. 2

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-207-95 de 95/05/12, Dr. Alejandro Martínez.

2.4. Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.

Constitución Política; art. 56

Código Civil; art. 64

Ley 401 de 1997; art. 16

Ley 143 de 1994; art. 6

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 30; art. 59; art. 61; art. 139; art. 180

Ley 95 de 1890; art. 1

Decreto 302 de 2000

Decreto 210 de 1996

Decreto 548 de 1995; art. 3, literal d)

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Decreto 951 de 1989 - N -

Resolución CRA 1 de 1995; art. 1, parágrafo. 2

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

2.5. Prestación eficiente.

Constitución Política; art. 365; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literal c); art. 4; art. 6; art. 20; art. 44; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 5; art. 11; art. 21; art. 68; art. 73; art. 74, literal b)

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Circular SSPD 2 de 1995

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-171-94 de 94/04/11, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/12, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

2.6. Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.

Corte Constitucional

Constitución Política; art. 13; art. 88; art. 333

Ley 143 de 1994; art. 3, literal a); art. 20; art. 43

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14; art. 18; art. 30; art. 34; art. 67; art. 73, numerales 10; art. 74, literal a); art. 74, literal a); art. 74, literal b); art. 98; art. 133

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Decreto 2153 de 1992; art. 2, numeral 3; art. 45, numeral 5

Decreto 2152 de 1992; art. 2, numeral 8

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.20.1

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

2.7. Obtención de economías de escala comprobables.

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral, por el segundo cargo que presenta el accionante, por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "...dicho cargo consiste en sostener que las normas acusadas favorecen la libertad de empresa y la iniciativa privada en perjuicio de los deberes sociales que recaen sobre el Estado respecto de la prestación de los servicios públicos esenciales, en concordancia del principio de solidaridad que caracteriza al Estado Social de Derecho, vulnerando así los artículos 1º, 2º, 58, 333, 334, 365, 366 y 367 de la Constitución."

Ley 142 de 1994; art. 18

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Resolución CRA 4 de 1995; art. 9

2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su participación en la gestión y fiscalización de su prestación.

Constitución Política; art. 13; art. 369

Ley 143 de 1994; art. 3, literal d)

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 14; art. 62; art. 80; art. 134

Decreto 1640 de 1994; art. 1

2.9. Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.

Corte Constitucional

Constitución Política; art. 150, numeral 19, literal c); art. 189, numeral 25; art. 338; art. 365; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3, literal a); art. 6; art. 83

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 73, numeral 11; art. 87; art. 99; art. 174

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-081-93 de 93/02/26, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

ARTÍCULO 3o. INSTRUMENTOS DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL. Constituyen instrumentos para la intervención estatal en los servicios públicos todas las atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos de que trata esta ley, especialmente las relativas a las siguientes materias:

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

3.1. Promoción y apoyo a personas que presten los servicios públicos.

Constitución Política; art. 333

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 15; art. 22

3.2. Gestión y obtención de recursos para la prestación de servicios.

3.3. Regulación de la prestación de los servicios públicos teniendo en cuenta las características de cada región; fijación de metas de eficiencia, cobertura y calidad, evaluación de las mismas, y definición del régimen tarifario.

Constitución Política; art. 78; art. 209; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 2; art. 3, literal f); art. 4, literal a); art. 6; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 2, numeral 1; art. 14; art. 68; art. 73; art. 160

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

3.4. Control y vigilancia de la observancia de las normas y de los planes y programas sobre la materia.

Constitución Política; art. 267; art. 370

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75; art. 76

Ley 142 de 1994; art. 75; art. 79, numeral 1

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

3.5. Organización de sistemas de información, capacitación y asistencia técnica.

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 7; art. 67; art. 79

Resolución MAVDT 1076 de 2003

Resolución Mindesarrollo 1141 de 1994

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

3.6. Protección de los recursos naturales.

Constitución Política; art. 268; art. 310; art. 330; art. 331; art. 332; art. 334; art. 360

Ley 143 de 1994; art. 3, literal e)

Ley 99 de 1993

Decreto 2811 de 1974

Corte Constitucional

- Sentencia No. C-059-94 de 94/02/17, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. C-379-93 de 93/09/09, Dr. Antonio Barrera.

3.7. Otorgamiento de subsidios a las personas de menores ingresos.

Constitución Política; art. 13; art. 368

Ley 812 de 2003; Art. 116

Ley 632 de 2000; art. 2; art. 3

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 23, literal h); art. 47

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14; art. 27; art. 67; art. 74, literal e); art. 79; art. 99, numeral 9; art. 100; art. 101; art. 162

Ley 60 de 1993; art. 2, numeral 5; art. 4, numeral 4; art. 30

Decreto 955 de 2000; art. 8, numeral 13.2.1.6; art. 64; art. 65; art. 67; art. 74; art. 75

Resolución CREG 94 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-432-92 de 92/06/25, Dr. Simón Rodríguez.

3.8. Estímulo a la inversión de los particulares en los servicios públicos.

Decreto 1738 de 1999;

3.9. Respecto del principio de neutralidad, a fin de asegurar que no exista ninguna práctica discriminatoria en la prestación de los servicios.

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 87, numeral 2, parágrafo 1; art. 98

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

Todas las decisiones de las autoridades en materia de servicios públicos deben fundarse en los motivos que determina esta ley; y los motivos que invoquen deben ser comprobables.

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 40

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Todos los prestadores quedarán sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constitución o con la ley, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones, al control, inspección y vigilancia de la Superintendencia de Servicios Públicos, y a las contribuciones para aquéllas y ésta.

Constitución Política; art. 189, numeral 22; art. 370

Ley 143 de 1994; art. 2

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 15; art. 68; art. 73; art. 75; art. 79, numeral 16; art. 79

Decreto 1165 de 1999; art. 11

Resolución SSPD 25 de 1998

Resolución CREG 54 de 1994; art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; art. 1; art. 3

ARTÍCULO 4o. SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES. Para los efectos de la correcta aplicación del inciso primero del artículo 56 de la Constitución Política de Colombia, todos los servicios públicos, de que trata la presente ley, se considerarán servicios públicos esenciales.

Corte Constitucional

- Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.

Constitución Política; art. 53; art. 55; art. 56

Código Sustantivo del Trabajo; art. 430; art. 450

Ley 143 de 1994; art. 5

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 14, numerales 20

Decreto 1842 de 1991; art. 1

Corte Constitucional:

- Sentencia No. C-450-95 de 95/03/04, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. C-085-95 de 95/10/01, Dr. Jorge Arango.

- Sentencia No. C-548-94 de 94/12/01, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. C-548-94 de 94/12/01, Dr. Eduardo Cifuentes y otros.

- Sentencia No. C-473-94 de 94/10/27, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. C-110-94 de 94/03/10, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. C-447-92 de 92/07/09, Dr. Eduardo Cifuentes.

Consejo de Estado

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 96/05/07, Dr. Roberto Suarez

Radicación No. 819.

ARTÍCULO 5o. COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS EN CUANTO A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos, que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos:

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 3 lit. c); art. 8; art. 13, numeral 2.1; art. 19, numeral 4; art. 32; art. 34; art. 35; art. 39; art. 51; art. 58, lit. d); art. 63; art. 93; art. 112; art. 113

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

Ley 136 de 1994; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 34; art. 35; art. 36; art. 37; art. 38; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 43; art. 44; art. 45; art. 46; art. 47; art. 48; art. 49; art. 50; art. 51; art. 52; art. 53; art. 54; art. 55; art. 56; art. 57; art. 58; art. 59; art. 60; art. 61; art. 62; art. 63; art. 64; art. 65; art. 66; art. 67; art. 68; art. 69; art. 70; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76; art. 77; art. 78; art. 79; art. 80; art. 81; art. 82; art. 83

Ley 9 de 1989; art. 123

Decreto 891 de 2002; art. 1

Decreto 1421 de 1993; art. 163

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.4.1; art. 1.3.4.2

5.1. Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el artículo siguiente.

Constitución Política; art. 369

Ley 143 de 1994; art. 1; art. 2; art. 20; art. 63; art. 64; art. 65; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 2; art. 5; art. 6; art. 8, literal e); art. 14, numeral 5 a 7; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 178

Ley 60 de 1993; art. 2, numeral 3

Decreto 605 de 1996

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 2338 de 1993; art. 1

Decreto 1421 de 1993; art. 163

Decreto 951 de 1989 -N- ; art. 2

Resolución CREG 70 de 1998

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-162-96 de 96/04/29, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-004-95 de 95/01/16, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

5.2. Asegurar en los términos de esta ley, la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de las entidades que prestan los servicios públicos en el municipio.

Constitución Política; art. 369

Ley 388 de 1997; art. 22

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 14, numerales 20; art. 62; art. 63; art. 65

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

5.3. Disponer el otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del municipio, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 60/93 y la presente ley.

En criterio del editor, para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 2o. del Decreto 565 de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 42.748 del 20 de marzo de 1996.

El texto referido es el siguiente:

"ARTÍCULO 2o. BENEFICIARIOS DEL SUBSIDIO. Para efectos de lo dispuesto en este decreto, se entiende por beneficiarios del subsidio a los usuarios de menores ingresos, y en las condiciones que defina la comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico a los del estrato 3, de las zonas urbanas y rurales. Los estratos serán los resultantes de la aplicación de la metodología establecida por el Departamento Nacional de Planeación.

Constitución Política; art. 13; art. 366; art. 368

Ley 812 de 2003; Art. 116

Ley 143 de 1994; art. 3, parágrafo 8

Ley 142 de 1994; art. 11; art. 14, numerales 29; art. 63; art. 74, lit. e); art. 79; art. 89; art. 97; art. 99, numerales 5

Ley 60 de 1993

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-432-92 de 92/06/25, Dr. Simón Rodríguez.

5.4. Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologías trazadas por el Gobierno Nacional.

Constitución Política; art. 656

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 63; art. 73; art. 86; art. 87, numerales 3; art. 89; art. 97; art. 99, numerales 6, parágrafo 1; art. 101; art. 102; art. 103; art. 104; art. 146; art. 160; art. 174, parágrafo 1; art. 184

Decreto 1555 de 1990; art. 2

Decreto 196 de 1989; art. 2

Decreto 394 de 1987; art. 5; art. 17; art. 26

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.17.2

Resolución CRA 229 de 2002; Art. 2

5.5. Establecer en el municipio una nomenclatura alfa numérica precisa, que permita individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios públicos.

Constitución Política; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20

5.6. Apoyar con inversiones y demás instrumentos descritos en esta ley a las empresas de servicios públicos promovidas por los departamentos y la Nación para realizar las actividades de su competencia.

Ley 388 de 1997; art. 7, literal c); art. 8

5.7. Las demás que les asigne la ley.

Constitución Política; art. 311; art. 366; art. 367

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 3 lit c); art. 8; art. 13, numeral 2; art. 14, numeral 6; art. 15, numerales 1.2; art. 17; art. 18, numeral 2.1; art. 19, numeral 4; art. 32; art. 34; art. 35; art. 39; art. 51; art. 58, literal d); art. 63; art. 93; art. 112; art. 113

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 7; art. 14; art. 15; art. 17; art. 24; art. 53; art. 62, art. 65; art. 81; art. 166; art. 187

Ley 136 de 1994; art. 1; art. 3

Ley 128 de 1994; art. 4, numeral 2; art. 14, literal d)

Ley 99 de 1993

Ley 60 de 1993; art. 1; art. 2, numeral 5; art. 5; art. 30

Decreto 1421 de 1993; art. 163; art. 164; art. 165; art. 166; art. 167; art. 168; art. 173

Resolución CRA 11 de 1996; art. 5

Consejo de Estado:

Sección Segunda

- Sentencia de 99/03/10, Dr. Flavio Rodríguez

Expediente No. ACU-615, Acción de cumplimiento contralorías / Control fiscal / a empresas de servicios públicos.

ARTÍCULO 6o. PRESTACIÓN DIRECTA DE SERVICIOS POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS. Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entenderá que ocurre en los siguientes casos:

Constitución Política; art. 367; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15

Decreto 1421 de 1993; art. 164

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.4.3

Resolución CRA 136 de 2000; art. 4; art. 5

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffestein.

6.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo;

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 17

Ley 80 de 1993; art. 24, numeral 1; art. 30

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Consulta de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1185, Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios / Clases / Constitución / Requisitos / Selección de socio privado / Régimen aplicable / Inhabilidades e incompatibilidades / Municipio / Selección de socio privado para la prestación de servicios públicos domiciliarios / Régimen de inhabilidades e incompatibilidades

6.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada;

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 17

Ley 80 de 1993; art. 24, numeral 1; art. 30

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Consulta de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

6.3. Cuando, aún habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atención para el usuario serían, por lo menos, iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios.

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre el aparte subrayado de este numeral por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

Constitución Política; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 69; art. 73; art. 79

Decreto 548 de 1995; art. 6, numeral 2 literal p), literal e)

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Resolución CRT 87 de 1997; art. 8; art. 28

6.4. Cuando los municipios asuman la prestación directa de un servicio público, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestación del servicio; y si presta mas de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los demás. Además, su contabilidad distinguirá entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades políticas, de tal manera que la prestación de los servicios quede sometida a las mismas reglas que serían aplicables a otras entidades prestadoras de servicios públicos.

Estatuto Tributario

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 18

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución CGR 5287 de 2001

Resolución CRA 18 de 1996; art. 2

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

Circular SSPD 2 de 1998

Corte Constitucional

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández

En el evento previsto en el inciso anterior,los municipios y sus autoridades quedarán sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constitución o con la ley misma, a todo lo que esta ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones y al control, inspección, vigilancia y contribuciones de la Superintendencia de servicios públicos y de las Comisiones. Pero los concejos determinarán si se requiere una junta para que el municipio preste directamente los servicios y, en caso afirmativo, ésta estará compuesta como lo dispone el artículo 27 de esta ley.

Corte Constitucional

Estatuto Tributario

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 18

Decreto 1165 de 1999; art. 11

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución CRA 18 de 1996; art. 2

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

Cuando un municipio preste en forma directa uno o mas servicios públicos e incumpla las normas de calidad que las Comisiones de Regulación exijan de modo general, o suspenda el pago de sus obligaciones, o carezca de contabilidad adecuada después de dos años de entrar en vigencia esta ley o, en fin, viole en forma grave las obligaciones que ella contiene, el Superintendente, en defensa de los usuarios y para proteger la salud y bienestar de la comunidad, además de sancionar los alcaldes y administradores, podrá invitar, previa consulta al comité respectivo, cuando ellos estén conformados, a una empresa de servicios públicos para que ésta asuma la prestación del servicio, e imponer una servidumbre sobre los bienes municipales necesarios, para que ésta pueda operar.

Constitución Política; art. 78

Código Civil; art. 879; art. 880; art. 881; art. 882; art. 883; art. 884; art. 885; art. 886; art. 887; art. 888; art. 889; art. 890; art. 891; art. 892; art. 893; art. 894; art. 895; art. 896; art. 897; art. 898; art. 899; art. 900; art. 901; art. 902; art. 903; art. 904; art. 905; art. 906; art. 907; art. 908; art. 909; art. 910; art. 911; art. 912; art. 913; art. 914; art. 915; art. 916; art. 917; art. 918; art. 919; art. 920; art. 921; art. 922; art. 923; art. 924; art. 925; art. 926; art. 927; art. 928; art. 929; art. 930; art. 931; art. 932; art. 933; art. 934; art. 935; art. 936; art. 937; art. 938; art. 939; art. 940; art. 941; art. 942; art. 943; art. 944; art. 945

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 14, numerales 20; art. 15; art. 17; art. 33; art. 39; art. 57; art. 73, numerales 4; art. 79, numerales 7; art. 116; art. 117; art. 118; art. 119; art. 120

Ley 136 de 1994; art. 84; art. 85; art. 86; art. 87; art. 88; art. 89; art. 90; art. 91; art. 92; art. 93; art. 94; art. 95; art. 96; art. 97; art. 98; art. 99; art. 100; art. 101; art. 102; art. 103; art. 104; art. 105; art. 106; art. 107; art. 108; art. 109; art. 110; art. 111; art. 112; art. 113; art. 114; art. 115; art. 116

Ley 56 de 1981; art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 20; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32

Decreto 398 de 2002

Decreto 548 de 1995

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Resolución CRA 2 de 1994; art. 2

Resolución CREG 1 de 1994; art. 1

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-431-94 de 94/09/30, Dr. José Gregorio Hernández.

De acuerdo con el artículo 336 de la Constitución Política, la autorización para que un municipio preste los servicios públicos en forma directa no se utilizará, en caso alguno, para constituir un monopolio de derecho.

Corte Constitucional:

- Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-284-97 del 5 de junio de 1997. En los términos de la providencia.

Señala la Corte en la parte motiva:

"En conclusión, desde la perspectiva sometida a su análisis, la Corte observa que el legislador sí está autorizado para regular la materia a la que aluden las normas acusadas, pues ello hace parte del régimen jurídico general del servicio público que le corresponde diseñar y, además, percibe que con las disposiciones demandadas no se afecta la autonomía que constitucionalmente se reconoce a los municipios. Como éste fue el punto central de la acusación del demandante, la cosa juzgada que emana de esta sentencia se limitará a los términos de la pretensión del actor."

Constitución Política; art. 336; art. 367; art. 369; art. 370

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 7; art. 8, numeral 4; art. 14, numeral 14; art. 15; art. 27; art. 73; art. 87; art. 181; art. 182; art. 183

Ley 136 de 1994; art. 148, parágrafo 2; art. 149; art. 150; art. 151; art. 152; art. 153

Ley 128 de 1994; art. 4; art. 14, literal d)

Decreto 707 de 1995; art. 9

Decreto 2785 de 1994; art. 1

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Resolución CRA 3 de 1995; art. 3, parágrafo

Resolución CRA 2 de 1995; art. 1, parágrafo

Corte Constitucional:

- Sentencia No. C-284-97 de 97/06/05, Dr. Antonio Barrera Carbonell

Autonomía de entidades territoriales / Establecimiento legislativo del régimen jurídico general

Consejo de Estado

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado.

ARTÍCULO 7o. COMPETENCIA DE LOS DEPARTAMENTOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Son de competencia de los departamentos en relación con los servicios públicos, las siguientes funciones de apoyo y coordinación, que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan las asambleas:

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14

7.1. Asegurar que se presten en su territorio las actividades de transmisión de energía eléctrica, por parte de empresas oficiales, mixtas o privadas.

Ley 143 de 1994; art. 18

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 5; art. 25; art. 170

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 24 de 1995; art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; art. 1

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

Resolución CREG 53 de 1994; art. 1

Resolución CREG 4 de 1994

Resolución CREG 3 de 1994; art. 1

Resolución CREG 1 de 1994; art. 1; art. 3; art. 14; art. 15

7.2. Apoyar financiera, técnica y administrativamente a las empresas de servicios públicos que operen en el Departamento o a los municipios que hayan asumido la prestación directa, así como a las empresas organizadas con participación de la Nación o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios públicos.

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 6; art. 14, numerales 14

Ley 60 de 1993; art. 3, numeral 4

7.3. Organizar sistemas de coordinación de las entidades prestadoras de servicios públicos y promover, cuando razones técnicas y económicas lo aconsejen,la organización de asociaciones de municipios para la prestación de servicios públicos, o la celebración de convenios interadministrativos para el mismo efecto.

Constitución Política; art. 320

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 20; art. 15; art. 65

Ley 136 de 1994; art. 148; art. 149; art. 150; art. 151; art. 152; art. 153

Ley 80 de 1993; art. 24

Decreto 855 de 1994; art. 7

Decreto 1333 de 1986; art. 325; art. 326; art. 339

Resolución CRA 3 de 1995; art. 5

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza

Expediente No. 3768,

7.4. Las demás que les asigne la ley.

Constitución Política; art. 366; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 3; art. 5; art. 8; art. 14; art. 24; art. 65; art. 97; art. 187

Ley 136 de 1994; art. 1

Ley 99 de 1993

Ley 60 de 1993; art. 3

Decreto 1222 de 1986; art. 229

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1056,

ARTÍCULO 8o. COMPETENCIA DE LA NACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Es competencia de la Nación:

Constitución Política; art. 367

Ley 388 de 1997; art. 7, numeral 1

Ley 142 de 1994; art. 73

8.1. En forma privativa, planificar, asignar, gestionar y controlar el uso del espectro electromagnético.

Constitución Política; art. 20; art. 75; art. 76; art. 101; art. 334; art. 365

Ley 335 de 1996; art. 17; art. 20, parágrafo 2; art. 22

Ley 142 de 1994; art. 25; art. 39

Decreto 555 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4

Decreto 554 de 1998; art. 1; art. 2; art. 6; art. 7

Decreto 2122 de 1992; art. 1, numeral 7; art. 15

Decreto 930 de 1992; art. 4; art. 6; art. 10; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 23

Decreto 1901 de 1990; art. 3, numerales 6

Decreto 1900 de 1990; art. 18; art. 19; art. 20; art. 21

Resolución Mincomunicaciones 2125 de 1994; art. 5

Resolución Mincomunicaciones 2815 de 1993

Resolución Mincomunicaciones 1982 de 1992; art. 3; art. 4

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 95/26/04, Dr. Libardo Rodríguez

Expediente No. 2605,

Corte Constitucional:

- Sentencia No. C-189-94 de 94/04/19, Dr. Carlos Gaviria.

- Sentencia No. T-081-93 de 93/02/26, Dr. Eduardo Cifuentes.

8.2. En forma privativa planificar, asignar y gestionar el uso del gas combustible en cuanto sea económica y técnicamente posible, a través de empresas oficiales, mixtas o privadas.

Constitución Política; art. 332

Ley 401 de 1997

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 5; art. 14; art. 40; art. 73; art. 74, literales a); art. 89; art. 144; art. 174; art. 175; art. 176

Decreto 1359 de 1996

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 1

Decreto 2253 de 1994

Resolución CREG 71 de 1998; art. 1; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10

Resolución CREG 8 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4

Resolución CREG 57 de 1996; art. 5

Resolución CREG 14 de 1995

8.3. Asegurar que se realicen en el país, por medio de empresas oficiales, mixtas o privadas, las actividades de generación e interconexión a las redes nacionales de energía eléctrica, la interconexión a la red pública de telecomunicaciones, y las actividades de comercialización, construcción y operación de gasoductos y de redes para otros servicios que surjan por el desarrollo tecnológico y que requieran redes de interconexión, según concepto previo del Consejo Nacional de Política Económica y Social.

Ley 143 de 1994; art. 1; art. 11; art. 18; art. 19; art. 24; art. 28; art. 29; art. 31; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 74

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 5; art. 24; art. 39; art. 74, literal c); art. 167, parágrafo 3A

Ley 80 de 1993; art. 33; art. 38

Ley 72 de 1989; art. 4; art. 8; art. 11

Ley 56 de 1981; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10; art. 11; art. 12; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16

Decreto 210 de 1996

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 3; art. 3, numeral 3; art. 4, numeral 1

Decreto 930 de 1992; art. 1; art. 2; art. 4; art. 5; art. 7; art. 9; art. 11

Decreto 1901 de 1990; art. 3, numeral 4; art. 22

Decreto 1900 de 1990; art. 12; art. 14; art. 15; art. 16; art. 17; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 56 de 1998; art. 1; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1; art. 2

Resolución CREG 53 de 1994; art. 1; art. 6

Resolución CREG 1 DE 1994; art. 1; art. 29

8.4. Apoyar financiera, técnica y administrativamente a las empresas de servicios públicos o a los municipios que hayan asumido la prestación directa, así como a las empresas organizadas con participación de la Nación o de los Departamentos para desarrollar las funciones de su competencia en materia de servicios públicos y a las empresas cuyo capital pertenezca mayoritariamente a una o varias cooperativas o empresas asociativas de naturaleza cooperativa.

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 6; art. 14, numerales 14; art. 15; art. 17; art. 28

Decreto 27 de 1995; art. 2, numeral 5

Decreto 210 de 1996

8.5. Velar porque quienes prestan servicios públicos cumplan con las normas para la protección, la conservación o, cuando así se requiera, la recuperación de los recursos naturales o ambientales que sean utilizados en la generación, producción, transporte y disposición final de tales servicios.

Constitución Política; art. 79; art. 332

Ley 143 de 1994; art. 3, literal e); art. 50; art. 51; art. 52; art. 53

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 25; art. 26; art. 162

Ley 99 de 1993

Decreto 2811 de 1974

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. C-059-94 de 94/02/17, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. C-379-93 de 93/09/09, Dr. Antonio Barrera.

8.6. Prestar directamente cuando los departamentos y municipios no tengan la capacidad suficiente, los servicios de que trata la presente ley.

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 6; art. 7

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-570-92 de 92/10/26, Dr. Jaime Sanín Greiffestein.

8.7. Las demás que le asigne la ley.

Constitución Política; art. 46; art. 48; art. 56; art. 64; art. 335; art. 366; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 97

Ley 60 de 1993; art. 5

ARTÍCULO 9o. DERECHO DE LOS USUARIOS. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> Los usuarios de los servicios públicos tienen derecho, además de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y demás normas que consagren derechos a su favor, [siempre que no contradigan esta ley, a]:

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

Ley 550 de 1999; art. 15

Decreto 1842

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

<INCISO 1o.> Los usuarios de los servicios públicos tienen derecho, además de los consagrados en el Estatuto Nacional del Usuario y demás normas que consagren derechos a su favor:

9.1. Obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante instrumentos tecnológicos apropiados, dentro de plazos y términos que para los efectos fije la comisión reguladora, con atención a la capacidad técnica y financiera de las empresas o las categorías de los municipios establecida por la ley.

Ley 142 de 1994; art. 69; art. 73; art. 90; art. 146

Ley 136 de 1994; art. 6; art. 7

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 1165 de 1999; art. 13

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Resolución CRA 233 de 2002

Resolución CRA 151 de 2001; Art. 4.2.5.6

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3; art. 24

Resolución CRT 87 de 1997; art. 5, numerales 11 a 15; art. 7

Circular CRA 2 de 2002

9.2. La libre elección del prestador del servicio y del proveedor de los bienes necesarios para su obtención o utilización.

Ley 142 de 1994; art. 15; art. 133

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Resolución CRT 87 de 1997; art. 7, numerales 2 a 4

Circular SSPD 2 de 1995

9.3. Obtener los bienes y servicios ofrecidos en calidad o cantidad superior a las proporcionadas de manera masiva, siempre que ello no perjudique a terceros y que el usuario asuma los costos correspondientes.

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 133

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Resolución CRT 87 de 1997; art. 7, numerales 2

9.4. Solicitar y obtener información completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestación de los servicios públicos, siempre y cuando no se trate de información calificada como secreta o reservada por la ley y se cumplan los requisitos y condiciones que señale la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Constitución Política; art. 78; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 53; art. 79

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Decreto 951 de 1989 -N- ; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3

Resolución CRA 6 de 1995

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 11,

Circular CRA 1 de 1994

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-080-2000 2000/02/01, M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa

Particulares en ejercicio de funciones publicas / Servicios públicos / Derecho de petición / Tutela / Procedencia /

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Consulta de 2000/02/24, Dr. Cesar Hoyos Salazar

Radicación No. 1260, Derechos de los usuarios / Derecho a la información / Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios / Obligación de información y suministro de documentos / Alcance / Límites / Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios / Envío de documentos al Congreso / Casos en que procede / Límites

- Concepto de 94/06/23, Dr. Jaime Betancur

Radicación No. 606.

PARÁGRAFO. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] corregido mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> [Las Comisiones de Regulación], en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podrá desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] corregido mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este parágrafo por el primer cargo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. "Consecuencias de la cosa juzgada respecto del artículo 68 de la Ley 142 de 1994, e inhibición para estudiar las demás normas acusadas por guardar estrecha relación con dicho artículo"

Constitución Política; art. 78; art. 369

Ley 550 de 1999; art. 15

Ley 142 de 1994; art. 14, numeral 20; art. 53; art. 79

Ley 24 de 1992; art. 9, numeral 23

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Decreto 951 de 1989 -N- ; art. 71; art. 72; art. 73; art. 74; art. 75; art. 76

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3

Resolución CRA 6 de 1995

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 11,

Circular CRA 1 de 1994

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 98/06/16, Dr. Libardo Rodríguez Rodríguez

Expediente No. 4653,

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/08/05, Dr. Luis Camilo Osorio

Radicación No. 1192, Empresa de Energía de Bogotá / Codensa S.A. E.S.P./ Emgesa S.A. E.S.P. / Naturaleza

- Concepto de 94/06/23, Dr. Jaime Betancur

Radicación No. 606,

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

PARÁGRAFO. Las Comisiones Reguladoras en el ejercicio de las funciones conferidas por las normas vigentes, no podrán desmejorar los derechos de los usuarios reconocidos por la ley.

ARTÍCULO 10. LIBERTAD DE EMPRESA. Es derecho de todas las personas organizar y operar empresas que tengan por objeto la prestación de los servicios públicos, dentro de los límites de la Constitución y la ley.

Constitución Política; art. 13; art. 88; art. 333; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 3; art. 7

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 6; art. 15; art. 17; art. 22

Resolución CRA 136 de 2000; art. 14

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado

ARTÍCULO 11. FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD EN LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS. Para cumplir con la función social de la propiedad, pública o privada, las entidades que presten servicios públicos tienen las siguientes obligaciones:

Constitución Política; art. 333; art. 365

Ley 388 de 1997; art. 1, numeral 3

Ley 142 de 1994; art. 15

Decreto 605 de 1996; art. 80

11.1. Asegurar que el servicio se preste en forma continua y eficiente, y sin abuso de la posición dominante que la entidad pueda tener frente al usuario o a terceros.

Constitución Política; art. 333

Ley 143 de 1994; art. 6; art. 43; art. 66; art. 67; art. 68

Ley 142 de 1994; art. 2, numerales 4; art. 14, numerales 13; art. 133

Decreto 2668 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Decreto 1122 de 1999; art. 82

Decreto 2153 de 1992; art. 45, numeral 5; art. 50

Decreto 951 de 1989 -N- ; art. 3

Decreto 2545 de 1984; art. 1

Resolución CRA 151 de 2001; art. 1.3.20.1

Resolución CREG 6 de 2000; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 108 de 1997; art. 3, numeral 11

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-539-93 de 93/11/22, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-472-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

- Sentencia No. C-447-92 de 92/07/09, Dr. Eduardo Cifuentes.

11.2. Abstenerse de prácticas monopolísticas o restrictivas de la competencia, cuando exista, de hecho, la posibilidad de la competencia.

Constitución Política; art. 333; art. 336

Código de Comercio; art. 75

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 34; art. 73, numeral 15; art. 98

Resolución CREG 3 de 1994; art. 5

11.3. Facilitar a los usuarios de menores ingresos el acceso a los subsidios que otorguen las autoridades.

Constitución Política; art. 368

Ley 812 de 2003; Art. 116

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 3; art. 5; art. 14, numerales 29; art. 99; art. 100

Ley 60 de 1993; art. 30

Decreto 190 de 1998; art. 1

11.4. Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio público respectivo.

Constitución Política; art. 20; art. 78

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 20; art. 79

Resolución CREG 54 de 1994; art. 16

11.5. Cumplir con su función ecológica, para lo cual, y en tanto su actividad los afecte, protegerán la diversidad e integridad del ambiente, y conservarán las áreas de especial importancia ecológica, conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad.

Ley 143 de 1994; art. 3, literales a); art. 50; art. 51; art. 52; art. 53

Ley 142 de 1994; art. 2

Ley 99 de 1993

Decreto 2811 de 1974

Resolución CREG 54 de 1994; art. 78

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-471-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-318-93 de 93/08/06, Dr. Carlos Gaviria.

11.6. Facilitar el acceso e interconexión de otras empresas o entidades que prestan servicios públicos, o que sean grandes usuarios de ellos, a los bienes empleados para la organización y prestación de los servicios.

Ley 812 de 2003; Art. 62

Ley 143 de 1994; art. 1

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15; art. 39; art. 73, numerales 17; art. 74, literal b); art. 170

Decreto 2668 de 1999; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 6 de 2000; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CRA 4 de 1995; art. 3; art. 5; art. 6; Art. 8,

Resolución CREG 3 de 1994

11.7. Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos.

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 20; art. 59

Decreto 1900 de 1990; art. 10

Resolución CREG 56 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 56 de 1994; art. 10

11.8. Informar el inicio de sus actividades a la respectiva Comisión de Regulación, y a la Superintendencia de Servicios Públicos, para que esas autoridades puedan cumplir sus funciones.

Corte Constitucional

Constitución Política; art. 370

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 69; art. 76; art. 79

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 12

Resolución CREG 56 DE 1994; art. 4

Las empresas que a la expedición de esta ley estén funcionando deben informar de su existencia a estos organismos en un plazo máximo de sesenta (60) días.

Decreto 548 de 1995; art. 35

Decreto 1738 de 1994; art. 1 ; art. 25

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 2

11.9. Las empresas de servicios serán civilmente responsables por los perjuicios ocasionados a los usuarios y están en la obligación de repetir contra los administradores, funcionarios y contratistas que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.

Decreto 548 de 1995; art. 35

Decreto 1738 de 1994; art. 1 ; art. 25

Decreto 1640 de 1994; art. 1

Resolución SSPD 365 de 1995; art. 12

Resolución SSPD 92 DE 1995; art. 2

11.10. Las demás previstas en esta ley y las normas concordantes y complementarias.

PARÁGRAFO. Los actos administrativos de carácter individual no sancionatorios que impongan obligaciones o restricciones a quienes presten servicios públicos y afecten su rentabilidad, generan responsabilidad y derecho a indemnización, salvo que se trate de decisiones que se hayan dictado también para las demás personas ubicadas en la misma situación.

Constitución Política; art. 58

Código Civil; art. 1613; art. 1614; art. 1615; art. 1616

Ley 143 de 1994; art. 44

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 15

Decreto 1987 de 2000; art. 2; art. 3; art. 4

Resolución SSPD 92 DE 1995

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1056,

ARTÍCULO 12. DEBERES ESPECIALES DE LOS USUARIOS DEL SECTOR OFICIAL. El incumplimiento de las entidades oficiales de sus deberes como usuarios de servicios públicos, especialmente en lo relativo a la incorporación en los respectivos presupuestos de apropiaciones suficientes y al pago efectivo de los servicios utilizados, es causal de mala conducta para sus representantes legales y los funcionarios responsables, sancionable con destitución.

Constitución Política; art. 6; art. 95; art. 369

Códogo Contencioso Administrativo; art. 76

Ley 200 DE 1995; art. 26; art. 27

Ley 143 de 1994; art. 49

Ley 142 DE 1994; art. 14, numerales 20

Circular SSPD 7 de 1998

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1056,

ARTÍCULO 13. APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS GENERALES. Los principios que contiene este capítulo se utilizarán para resolver cualquier dificultad de interpretación al aplicar las normas sobre los servicios públicos a los que esta u otras leyes se refieren, y para suplir los vacíos que ellas presenten.

Ley 143 de 1994; art. 83

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 20

Resolución CRA 3 de 1995; art. 8

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1056,

CAPÍTULO II.

DEFINICIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 14. DEFINICIONES. Para interpretar y aplicar esta Ley se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

14.1. ACOMETIDA. Derivación de la red local del servicio respectivo que llega hasta el registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominios, la acometida llega hasta el registro de corte general. Para el caso de alcantarillado la acometida es la derivación que parte de la caja de inspección y llega hasta el colector de la red local.

Código Civil; art. 656

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 17; art. 97; art. 135; art. 140; art. 141

Decreto 951 de 1989 -N-; art. 1; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 41; art. 42

Resolución CREG 108 de 1997; art. 1

Circular CRA 4 de 1995, Cláusula 1 numerales 2, 3, 8

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 97/12/18, Dr. César Hoyos Salazar

Radicación No. 1066,

14.2. ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA DE UN SERVICIO PUBLICO. Son las actividades a que también se aplica esta ley, según la precisión que se hace adelante, al definir cada servicio público. Cuando en esta Ley se mencionen los servicios públicos, sin hacer precisión especial, se entienden incluidas tales actividades.

Corte Constitucional

- Mediante Sentencia C-663-00 de 8 de junio de 2000, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell, la Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este numeral.

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 14, numerales 20; art. 18; art. 73, numerales 13

Decreto 548 de 1995; art. 4, literal g)

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 97/06/16, Dr. Luis Camilo Osorio

Radicación No. 931,

14.3. COSTO MÍNIMO OPTIMIZADO. Es el que resulta de un plan de expansión de costo mínimo.

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 90

Decreto 28 de 1995; art. 2, literal c)

Resolución CREG 57 de 1996; art. 36; art. 81; art. 131

Resolución CRA 3 DE 1994; art. 1

14.4. ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN. Las que obtiene una empresa que produce o presta varios bienes o servicios.

Ley 142 de 1994; art. 18

14.5. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS OFICIALES. Es aquella en cuyo capital la Nación, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen el 100% de los aportes.

Ley 388 de 1997; art. 36

Ley 298 de 1996

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 7; art. 8, numerales 2; art. 14; art. 15; art. 17, parágrafo 2; art. 24; art. 27, numerales 5; art. 36; art. 44; art. 51, parágrafo; art. 67; art. 73; art. 89, numerales 2, parágrafo; art. 130; art. 151; art. 185

Ley 80 de 1993; art. 2, numeral 1

Decreto 111 de 1996; art. 5

Resolución CRA 3 de 1995; art. 5

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 97/12/18, Dr. César Hoyos Salazar

Radicación No. 1066,

- Concepto de 97/09/10, Dr. César Hoyos Salazar

Radicación No. 1003,

- Concepto de 97/03/16, Dr. Luis Camilo Osorio

Radicación No. 931,

14.6. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS MIXTA. Es aquella en cuyo capital la Nación, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o estas tienen aportes iguales o superiores al 50%.

Ley 388 de 1997; art. 36

Ley 142 de 1994; art. 7; art. 8, numerales 2; art. 10; art. 14; art. 15; art. 19; art. 24; art. 41; art. 44; art. 67; art. 89, numerales 2, parágrafo; art. 151; art. 185

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado

- Concepto de 99/01/28, Dr. Javier Henao Hidrón.

Radicación No. 1171, Empresas de servicios públicos / Control Fiscal

- Concepto de 97/12/18, Dr. César Hoyos Salazar

Radicación No. 1066,

- Concepto de 97/09/10, Dr. César Hoyos Salazar

Radicación No. 1003,

14.7. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS PRIVADA. Es aquella cuyo capital pertenece mayoritariamente a particulares, o a entidades surgidas de convenios internacionales que deseen someterse íntegramente para estos efectos a las reglas a las que se someten los particulares.

Ley 142 de 1994; art. 7; art. 8, numerales 2; art. 10; art. 14; art. 15; art. 24; art. 27; art. 41; art. 67; art. 87, parágrafo 1; art. 89, numerales 2, parágrafo; art. 151; art. 185

14.8. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA. Es la clasificación de los inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atención a los factores y procedimientos que determina la ley.

Código Civil; art. 656

Ley 142 de 1994; art. 5; art. 63; art. 73; art. 86; art. 87, numerales 3; art. 89, numeral 3; art. 97; art. 99, numerales 6, parágrafo 1; art. 101; art. 102; art. 103; art. 104; art. 146; art. 160; art. 174, parágrafo 1; art. 184

Ley 136 de 1994; art. 6; art. 7

Decreto 1555 de 1990; art. 2

Decreto 951 de 1989 -N-; art. 1

Decreto 196 de 1989; art. 2

Decreto 394 de 1987; art. 5; art. 17; art. 26

Circular SSPD 2 de 1995, numeral 4 literal f)

Resolución CRA 229 de 2002

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 98/02/05, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación No. 1056,

- Concepto de 96/10/30, Dr. Roberto Suárez

Radicación No. 912.

14.9. FACTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Es la cuenta que una persona prestadora de servicios públicos entrega o remite al usuario, por causa del consumo y demás servicios inherentes en desarrollo de un contrato de prestación de servicios públicos.

Código Civil; art. 1495

Ley 142 DE 1994; art. 14, numerales 20; art. 19; art. 79; art. 89; art. 99, numerales 2; art. 130; art. 141; art. 146; art. 147; art. 148; art. 149; art. 150; art. 151; art. 155

Resolución CRA 151 2001; art. 1.3.10.2; art. 1.13.20.2; art. 1.13.20.3

Resolución CRA 6 de 1995; art. 3

Circular SSPD 3 de 2003

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.6

14.10. LIBERTAD REGULADA. Régimen de tarifas mediante el cual la comisión de regulación respectiva fijará los criterios y la metodología con arreglo a los cuales las empresas de servicios públicos domiciliarios pueden determinar o modificar los precios máximos para los servicios ofrecidos al usuario o consumidor.

Corte Constitucional

Constitución Política; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 11

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 21; art. 73, numerales 10; art. 86; art. 88

Resolución CRA 151 2001; art. 1.3.9.1

Resolución CRA 4 de 1993; art. 1

Resolución CRA 3 de 1993; art. 2

Corte Constitucional:

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón Díaz

14.11. LIBERTAD VIGILADA. Régimen de tarifas mediante el cual las empresas de servicios públicos domiciliarios pueden determinar libremente las tarifas de venta a medianos y pequeños consumidores, con la obligación de informar por escrito a las comisiones de regulación, sobre las decisiones tomadas sobre esta materia.

Corte Constitucional

- Numeral declarado EXEQUIBLE, únicamente en relación con los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-150-03 de 25 de febrero de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa, "en el entendido de que la información debe ser enviada previamente a la comisión de regulación competente y que esta debe garantizar oportunamente a los usuarios el derecho de participación directa y efectiva".

Constitución Política; art. 367

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 21; art. 73, numerales 10; art. 88

Corte Constitucional:

- Sentencia No. C-580-92 de 92/11/05, Dr. Fabio Morón

14.12. PLAN DE EXPANSIÓN DE COSTO MÍNIMO. Plan de inversión a mediano y largo plazo, cuya factibilidad técnica, económica, financiera, y ambiental, garantiza minimizar los costos de expansión del servicio. Los planes oficiales de inversión serán indicativos y se harán con el propósito de garantizar continuidad, calidad, y confiabilidad en el suministro del servicio.

Constitución Política; art. 78; art. 79; art. 367

Ley 143 de 1994; art. 50; art. 51; art. 52; art. 53

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 67; art. 90

Ley 99 de 1993

Decreto 28 de 1995; art. 2, literal c)

Decreto 2811 de 1974

Resolución CREG 70 de 1998

Resolución CREG 57 de 1996; art. 36; art. 81; art. 131

Resolución CRA 4 DE 1993; art. 10

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

Consejo de Estado

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado.

14.13. POSICIÓN DOMINANTE. Es la que tiene una empresa de servicios públicos respecto a sus usuarios; y la que tiene una empresa, respecto al mercado de sus servicios y de los sustitutos próximos de éste, cuando sirve al 25% o más de los usuarios que conforman el mercado.

Constitución Política; art. 333

Ley 143 de 1994; art. 43

Ley 142 de 1994; art. 2; art. 11; art. 14, numerales 20; art. 15; art. 17; art. 30; art. 34; art. 35; art. 73, numeral 2 literal c); art. 74, literal a); art. 74, literal a); art. 74, literal a); art. 73, numerales 13; art. 86; art. 87, parágrafo 1; art. 88; art. 93; art. 98, numerales 1; art. 133

Decreto 2153 de 1992; art. 45, numeral 5

Resolución CRA 6 de 1995

Resolución CREG 3 de 1994; art. 7

14.14. PRESTACIÓN DIRECTA DE SERVICIOS POR UN MUNICIPIO. Es la que asume un municipio, bajo su propia personalidad jurídica, con sus funcionarios y con su patrimonio.

Constitución Política; art. 367; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 6; art. 7; art. 8; art. 15

Resolución CRA 11 de 1996; art. 9

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 99/05/27, Dr. Augusto Trejos Jaramillo

Radicación 1185, Municipios / Organización de empresas de servicios públicos / Prestación de servicios públicos / Selección del socio privado

14.15. PRODUCTOR MARGINAL, INDEPENDIENTE O PARA USO PARTICULAR. <Numeral modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Es la persona natural o jurídica que utilizando recursos propios y técnicamente aceptados por la normatividad vigente para cada servicio, produce bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí misma o para una clientela compuesta exclusivamente por quienes tienen vinculación económica directa con ella o con sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.

- Numeral 14.15 modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

Código Civil; art. 73; art. 74; art. 633

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 20; art. 16; art. 164

Resolución CREG 57 de 1996; art. 1

Resolución CREG 56 DE 1994; art. 5

<Legislación Anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.15 Productor marginal independiente o para uso particular. Es la persona natural o jurídica que desee utilizar sus propios recursos para producir los bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí misma o para una clientela compuesta principalmente por quienes tienen vinculación económica con ella o por sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal.

14.16. RED INTERNA. Es el conjunto de redes, tuberías, accesorios y equipos que integran el sistema de suministro del servicio público al inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de suministro del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere.

Código Civil; art. 656

Ley 142 DE 1994; art. 14; art. 28

Decreto 951 de 1989 -N-; art. 1

Resolución CREG 108 de 1997; art. 1; art. 19

Resolución CREG 57 DE 1996; art. 1; art. 108; art. 147

Circular CRA 4 de 1995

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

14.17. RED LOCAL. Es el conjunto de redes o tuberías que conforman el sistema de suministro del servicio público a una comunidad en el cual se derivan las acometidas de los inmuebles. La construcción de estas redes se regirá por el Decreto 951 de 1989, siempre y cuando éste no contradiga lo definido en esta ley.

El Decreto 951 de 1989 fue declarado NULO por el Consejo de Estado mediante Expediente No. 4653, Sentencia del 16 de julio de 1998, Magistrado Ponente Dr. Libardo Rodriguez Rodriguez.

Código Civil; art. 656

Ley 142 de 1994; art. 14, numerales 1; art. 28

Decreto 951 de 1989 - N - ; art. 1; art. 15

Resolución CREG 41 de 1998; art. 1

Resolución CRA 7 de 1994; art. 2

Circular CRA 4 de 1995

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 98/06/16, Dr. Libardo Rodríguez Rodríguez

Expediente No. 4653,

14.18. REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. <Aparte entre paréntesis cuadrados [...] adicionado mediante FE DE ERRATAS. El texto corregido es el siguiente:> La facultad de dictar normas de carácter general [o particular en los términos de la Constitución y de esta ley], para someter la conducta de las personas que prestan los servicios públicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos.

- Aparte entre paréntesis cuadrados [ ... ] adicionado mediante FE DE ERRATAS, publicada en el Diario Oficial Oficial No. 41.925 del 11 de julio de 1995.

Corte Constitucional:

- Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-1162-00 del 6 de septiembre del 2000, sólo en los términos de dicha providencia. Bajo cualquier otra interpretación dicha norma se declara INEXEQUIBLE. Magistrado Ponente Dr. José Gregorio Hernández Galindo.

Constitución Política; art. 365; art. 367; art. 369

Ley 142 de 1994; art. 14; art. 69, parágrafo; art. 83; art. 85

Resolución CRA 136 de 2000

Consejo de Estado:

Sección Tercera

- Expediente No. 19224 de 2001/07/12, Dra. Maria Elena Giraldo Gomez

Denegada la suspensión provisional de la Resolución CRA 136 de 2000. Potestad reglamentaria.

<Legislación anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.18 REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. La facultad de dictar normas de carácter general, para someter la conducta de las personas que prestan los servicios públicos domiciliarios a las reglas, normas, principios y deberes establecidos por la ley y los reglamentos.

14.19. SANEAMIENTO BÁSICO. Son las actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado y aseo.

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 2; art. 14, numerales 21; art. 16, parágrafo; art. 25; art. 670; art. 69; art. 74; art. 89; art. 99; art. 100; art. 146; art. 147; art. 162, numerales 2, parágrafo; art. 163; art. 164

Decreto 605 de 1996

Decreto 2338 de 1993; art. 1

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.20

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

14.20. SERVICIOS PÚBLICOS. <Numeral modificado por el artículo 2 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.

- Numeral 14.20 modificado por el artículo 2 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

Código Sustantivo del Trabajo; art. 175, literal b); art. 430

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10; art. 11; art. 12; art. 13; art. 14, numerales 2; art. 15; art. 16; art. 17; art. 18; art. 19; art. 20; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 34; art. 35; art. 36; art. 37; art. 38; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 43; art. 44; art. 47; art. 48; art. 49; art. 50; art. 51; art. 52; art. 53; art. 54; art. 56; art. 57; art. 58; art. 59; art. 61; art. 62; art. 73; art. 75; art. 79; art. 81; art. 82; art. 86; art. 87; art. 88; art. 89; art. 92; art. 98; art. 99; art. 100; art. 101; art. 102; art. 105; art. 117; art. 118; art. 121; art. 122; art. 123; art. 124; art. 125; art. 126; art. 127; art. 128; art. 129; art. 130; art. 131; art. 132; art. 133; art. 134; art. 136; art. 147; art. 151; art. 154; art. 155; art. 161; art. 165; art. 176; art. 180; art. 181; art. 182; art. 183; art. 185; art. 186

Ley 80 de 1993; art. 2, numeral 3

Decreto 1900 de 1990; art. 2; art. 4

Resolución CREG 57 de 1996; art. 1

Resolución CREG 3 de 1994; art. 2

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 95/04/26, Dr. Libardo Rodríguez

Expediente No. 2605,

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-171-94 de 94/04/11, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-571-93 de 93/12/09, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. C-337-93 de 93/08/19, Dr. Eduardo Cifuentes y otros.

- Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-540-92 de 92/09/24, Dr. Eduardo Cifuentes.

Consejo de Estado:

Sala de Consulta y Servicio Civil

- Concepto de 97/06/16, Dr. Camilo Osorio

Radicación No. 931,

<Legislación Anterior>

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.20. SERVICIOS PÚBLICOS: Son todos los servicios y actividades complementarias a los que se aplica esta ley.

14.21. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública básica conmutada, telefonía móvil rural, y distribución de gas combustible, tal como se definen en este capítulo.

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 4; art. 5; art. 9; art. 13; art. 14, numerales 10; art. 18; art. 19; art. 24, numerales 2; art. 27; art. 28; art. 44; art. 53; art. 62; art. 63; art. 64, numerales 1; art. 65; art. 66; art. 68; art. 73; art. 75; art. 76; art. 77; art. 78; art. 79, numerales 2; art. 80; art. 81; art. 86; art. 87, parágrafo 1; art. 89, parágrafo; art. 96; art. 97; art. 98; art. 101, numerales 3; art. 102; art. 104; art. 105; art. 129; art. 134; art. 147; art. 148; art. 153; art. 160; art. 161; art. 181; art. 185

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 1842 de 1991; art. 1

Decreto 1900 de 1990; art. 2; art. 4

Decreto 951 de 1989; art. 1

Decreto 2545 de 1984; art. 4; art. 5

Resolución CREG 9 de 1994; art. 1

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 93/10/01, Dr. Libardo Rodríguez

Expediente No. 2311,

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-023-95 de 95/02/01, Dr. Jorge Arango.

- Sentencia No. T-485-94 de 94/11/03, Dr. Jorge Arango.

- Sentencia No. T-237-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-235-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-064-94 de 94/02/17, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

14.22. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ACUEDUCTO. Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias tales como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte.

Ley 508 de 1999; art. 4, numerales 18.2; art. 93; art. 94

Ley 383 de 1997; art. 72

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 4

Ley 99 de 1993; art. 43

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 2; art. 5; art. 14, numerales 2; art. 16, parágrafo; art. 18; art. 25; art. 40; art. 57; art. 67; art. 73, numerales 13; art. 74, literales a); art. 89; art. 96; art. 99; art. 100; art. 160; art. 162; art. 163; art. 164; art. 166

Decreto 302 de 2000

Decreto 475 de 1998

Decreto 789 de 1995

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Decreto 951 de 1989; art. 2; art. 26; art. 27; art. 28; art. 29; art. 30; art. 31; art. 32; art. 33; art. 34; art. 35; art. 36; art. 37; art. 38; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42

Decreto 394 de 1987; art. 1

Decreto 2105 de 1983; art. 1, numeral 2; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CRA 2 de 1996; art. 8

Resolución CRA 6 de 1995; art. 3

Resolución CRA 3 de 1995; art. 1

Resolución CRA 1 de 1995; art. 1, parágrafo 2

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.21

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-092-95 de 95/03/02, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-023-95 de 95/02/01, Dr. Jorge Arango.

- Sentencia No. T-523-94 de 94/11/22, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-463-94 de 94/10/26, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-306-94 de 94/07/06, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-244-94 de 94/05/20, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-140-94 de 94/03/23, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-539-93 de 93/11/22, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-578-92 de 92/11/03, Dr. Alejandro Martínez.

14.23. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ALCANTARILLADO. Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposición final de tales residuos.

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 4

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 5; art. 14, numerales . 1; art. 18; art. 40; art. 57; art. 73, numerales 13; art. 74, literal b); art. 100; art. 147; art. 162; art. 164; art. 166

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Decreto 394 de 1987; art. 1; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16

Resolución CRA 2 de 1996; art. 8

Resolución CRA 6 DE 1995; art. 3

Resolución CRA 4 DE 1995; art. 1; art. 2, literal b)

Resolución CRA 3 de 1995; art. 1

Resolución CRA 1 de 1995; art. 1, parágrafo 2

Circular CRA 4 de 1995, cláusula 1.22

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-207-95 de 95/05/12, Dr. Alejandro Martínez.

- Sentencia No. T-196-95 de 95/05/05, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-122-95 de 95/03/21, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-004-95 de 95/01/16, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-431-94 de 94/09/30, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-325-94 de 94/07/14, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. T-472-93 de 93/10/22, Dr. Vladimiro Naranjo.

- Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

14.24. SERVICIO PÚBLICO DE ASEO. <Numeral modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; de lavado de estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.

- Numeral 14.24 modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001, publicada en el Diario Oficial No. 44.537, de agosto 31 de 2001. Entra a regir dos (2) meses después de su promulgación.

- Numeral 14.24 modificado por el artículo 1 de la Ley 632 de 2000, publicada en el Diario Oficial No. 44.275, del 29 de diciembre de 2000.

Ley 632 de 2000; art. 9

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 4

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 5; art. 14, numerales 2; art. 67; art. 73; art. 74, literal b); art. 100; art. 137; art. 146; art. 147; art. 162; art. 164

Decreto 1140 de 2003

Decreto 1713 de 2002

Decreto 891 de 2002

Decreto 605 de 1996

Decreto 789 de 1995

Decreto 1738 de 1994; art. 15

Decreto 2338 de 1993; art. 1

Decreto 2167 de 1992

Decreto 2152 de 1992

Decreto 196 de 1989

Resolución CRA 6 DE 1995; art. 3

Resolución CRA 3 de 1995; art. 1

Resolución CRA 1 DE 1995; art. 1, parágrafo 2

Resolución CRA 2 de 1994; art. 1

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-284-95 de 95/06/30, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-315-94 de 94/07/12, Dr. Fabio Morón.

- Sentencia No. T-237-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

<Legislación anterior>

Texto modificado por la Ley 632 de 2000:

14.24 SERVICIO PÚBLICO DE ASEO. Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas, de lavado de estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.

Texto original de la Ley 142 de 1994:

14.24 SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO. Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos.

14.25. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. Es el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.

También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de generación, de comercialización, de transformación, interconexión y transmisión.

Ley 812 de 2003; Art. 63

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 4

Ley 143 de 1994; art. 1; art. 4, parágrafo 7; art. 18; art. 19; art. 39; art. 40; art. 41; art. 42; art. 55; art. 74

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 5; art. 7; art. 8; art. 14, numerales 2; art. 16; art. 18; art. 24; art. 40; art. 57; art. 67; art. 73, numerales 13; art. 89, numerales 2; art. 96; art. 99, parágrafo 1; art. 141; art. 167, parágrafos 1A; art. 169; art. 170

Ley 56 de 1981; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5; art. 6; art. 7; art. 8; art. 9; art. 10; art. 11; art. 12; art. 13; art. 14; art. 15; art. 16

Decreto 1555 de 1990

Decreto 2545 de 1984; art. 1; art. 4

Resolución CREG 70 de 1998;

Resolución CREG 56 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 5

Resolución CREG 108 de 1997; art. 1; art. 18; art. 25

Resolución CREG 128 de 1996; art. 2

Resolución CREG 24 de 1995; art. 1

Resolución CREG 56 de 1994; art. 1; art. 5; art. 8

Resolución CREG 55 de 1994; art. 1; art. 2; art. 5; art. 11

Resolución CREG 54 de 1994; art. 1

Resolución CREG 53 de 1994; art. 1; art. 3

Resolución CREG 9 de 1994; art. 1

Resolución CREG 4 de 1994

Resolución CREG 3 de 1994; art. 1; art. 2; art. 3

Resolución CREG 1 de 1994; art. 1; art. 2; art. 3; art. 14; art. 15

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 94/10/28, Dr. Rafael Ariza

Expediente No. 2790,

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-457-94 de 94/10/20, Dr. Jorge Arango

- Sentencia No. T-403-94 de 94/09/14, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-380-94 de 94/08/31, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. T-235-94 de 94/05/17, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-564-93 de 93/12/07, Dr. Antonio Barrera.

- Sentencia No. T-536-93 de 93/11/17, Dr. Carlos Gaviria.

- Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

14.26. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE TELEFONÍA PÚBLICA BÁSICA CONMUTADA. Es el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Exceptúase la telefonía móvil celular, la cual se regirá, en todos sus aspectos por la ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyen.

Constitución Política; art. 75; art. 101; art. 102

Ley 508 de 1999; art. 4, numerales 15.1

Ley 422 de 1998

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 14

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 5; art. 14, numerales 2; art. 18; art. 28; art. 39; art. 67; art. 73, numerales 13; art. 74, literal c); art. 89

Ley 80 de 1993; art. 33; art. 34; art. 38

Ley 37 de 1993; art. 1

Ley 72 de 1989; art. 2; art. 3; art. 8

Decreto 1492 de 1998; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 11; art. 15; art. 23; art. 24; art. 31; art. 33; art. 34; art. 35; art. 36; art. 37; art. 38; art. 42; art. 46; art. 50; art. 51; art. 53; art. 54; art. 58; art. 59; art. 60; art. 61; art. 65; art. 68; art. 69; art. 72; art. 76; art. 77; art. 79

Decreto 990 de 1998

Decreto 2654 de 1994; art. 1; art. 2

Decreto 1642 de 1994

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 1

Decreto 2061 de 1993; art. 4; art. 5

Decreto 741 de 1993

Decreto 453 de 1993

Decreto 2122 de 1992

Decreto 930 de 1992; art. 1; art. 2; art. 4; art. 5; art. 7; art. 9; art. 11

Decreto 1901 de 1990; art. 2; art. 4; art. 12; art. 14; art. 15; art. 16; art. 17; art. 21; art. 22; art. 23; art. 24; art. 25; art. 27; art. 28; art. 29

Decreto 189 de 1988

Resolución Mincomunicaciones 425 de 2002

Resolución CRT 87 de 1997

Resolución Mincomunicaciones 2125 de 1994

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza

Expediente No. 3768,

- Sentencia de 95/04/26, Dr. Libardo Rodríguez

Expediente No. 2605,

Corte Constitucional:

- Sentencia No. T-032-95 de 95/02/06, Dr. José Gregorio Hernández.

- Sentencia No. T-517-94 de 94/11/16, Dr. Hernando Herrera.

- Sentencia No. C-267-93 de 93/07/08, Dr. Hernando Herrera.

14.27. SERVICIO PÚBLICO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL E INTERNACIONAL. Es el servicio público de telefonía básica conmutada que se presta entre localidades del territorio nacional o entre estas en conexión con el exterior.

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 14, numerales 20; art. 67; art. 73; art. 74, literales c); art. 79; art. 128

Ley 80 de 1993; art. 34

Decreto 1641 de 1994; art. 1, numeral 4

Resolución CRT 87 de 1997

Resolución CRT 23 de 1995; art. 18

Consejo de Estado:

Sección Primera

- Sentencia de 96/10/10, Dr. Rafael Ariza

Expediente No. 3768,

14.28. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE GAS COMBUSTIBLE. Es el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto central hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y medición. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en donde se conecte a una red secundaria.

Constitución Política; art. 332

Ley 508 de 1999; art. 4, numeralel 14.2.2.4.1 y 14.2.2.4.2

Ley 401 de 1997; art. 11, parágrafo 1

Ley 223 de 1995; art. 13, numeral 4

Ley 143 de 1994; art. 11

Ley 142 de 1994; art. 1; art. 8; art. 14, numerales 2; art. 18; art. 23; art. 28; art. 40; art. 67; art. 72; art. 73, numerales 13; art. 74; art. 89; art. 144; art. 174; art. 175

Decreto 2253 de 1994; art. 1; art. 2

Decreto 1524 de 1994; art. 1; art. 2; art. 3; art. 4; art. 7

Resolución CREG 41 de 1998; art. 1

Resolución CREG 108 de 1997; art. 1; art. 5; art. 6; art. 18

Resolución CREG 57 de 1996; art. 1

Resolución CREG 17 de 1995; art. 1; art. 4

14.29. SUBSIDIO. Diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio,y el costo de éste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe.

Ley 142 de 1994; art. 3; art 5; art. 11; art. 27; art. 53; art. 63; art. 67; art. 73, numerales 13; art. 74, literal e); art. 79; art. 86; art. 87; art. 89; art. 99; art. 100; art. 101; art. 133; art. 162

14.30. SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Es una persona de derecho público adscrita al Ministerio de Desarrollo que tendrá las funciones y la estructura que la ley determina. En la presente ley se aludirá a ella por su nombre,o como "Superintendencia de servicios públicos" o simplemente, "Superintendencia".

- Numeral modificado parcialmente por el artículo 2 del Decreto 1165 de 1999, según lo indicado en el artículo 28 del mismo Decreto, publicado en el Diario Oficial No. 43623 del 29 de junio de 1999.